Political Science & Public Administration +2 /B.A./M.A Classes in Hindi
संगठन के दो रूप पाए जाते हैं ,एक को औपचारिक और दूसरे को अनौपचारिक संगठन कहा जाता है। औपचारिक संगठन निर्धारित उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए सोच विचार कर बनाया गया संगठन होता है। अन्य शब्दों में औपचारिक संगठन में कुछ स्पष्ट तथा लिखित सिद्धांत पाए जाते हैं जैसे कि पदसोपान ,नियंत्रण का क्षेत्र आदि। औपचारिक संगठन यांत्रिक दृष्टिकोण पर आधारित होते हैं । औपचारिक संगठन की विशेषताएं और महत्व इस प्रकार हैं –
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भारत-पाकिस्तान में संबंध हमेशा से ही ऐतिहासिक और राजनीतिक मुद्दों की वजह से तनावपूर्ण ही रहा है । इन दोनों देशों में विवाद भारत के विभाजन और पाकिस्तान के जन्म से ही चलते आ रहे । भारत-पाकिस्तान में मूल विवाद कश्मीर मुद्दे को भी माना जाता हैं जिसके कारण दोनों देश उलझे हुए हैं । भारत-पाकिस्तान सम्बन्धो की विस्तृत व्याख्या इस प्रकार हैं –
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बांग्लादेश जो अब एक प्रभुता संपन्न राज्य है ,भारत की स्वतंत्रता से पूर्व भारत का ही एक अंग था । भारत के विभाजन के बाद वह पाकिस्तान का पूर्वी पाकिस्तान के रूप में अंग बन गया । इस प्रकार ,भारत का बांग्लादेश से सांस्कृतिक संबंध होना स्वाभाविक हैं । भारत-बांग्लादेश संबंध इतिहास से वर्तमान तक
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लोक प्रशासन का विषय बहुत पुराना नहीं है । लोक प्रशासन शब्द का प्रयोग सबसे पहले 18वीं सदी के अंत मे किया गया था और 1926 में लोक प्रशासन के विषय पर L D White द्वारा प्रथम पाठ्य पुस्तक लिखी गई और इस तरह 1927 में प्रो विलोबी ने भी इस विषय से संबंधित पुस्तक लिखी थी। नवीन लोक प्रशासन की मुख्य विशेषताओं ,विकास,का वर्णन निम्नलिखित है
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लोक प्रबंध के स्वरूप के बारे में विचारको में काफी मतभेद पाया जाता है। कुछ विचारक ऐसे हैं जो इस विषय को विज्ञान मानते हैं परंतु दूसरी तरफ कुछ ऐसे लेखक भी हैं जो इसे विज्ञान मानने से इनकार करते हैं। एक तरफ साइमन,पिफनर, चार्ल्स बियर्ड आदि जैसे ऐसे विचारक हैं जो लोक प्रशासन को एक विज्ञान मानते हैं दूसरी तरफ फाइनर, जैकब वाइनर आदि विचारक भी है जो लोक प्रशासन को भी विज्ञान नहीं मानते। लोक प्रशासन एक विज्ञान है अथवा कला ,इस संबंधित पूरी जानकारी निम्नलिखित हैं –
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लोक प्रशासन और निजी प्रशासन में आपसी भेदता और समानताओं के बारे में विद्वानों में मतभेद पाया जाता है। दूसरे शब्दों में सभी विद्वान ना तो इस बात से सहमत हैं कि यह दोनों प्रशासन एक दसरे से बिल्कुल पृथक है और ना ही इस बात के बारे में कि दोनों एक समान है, परंतु एक बात तो बड़े विश्वास से कही जा सकती है कि लोक प्रशासन और निजी प्रशासन में कई पक्षों से समानताएं भी हैं और कई पक्षों से भिन्नताए भी पाई जाती है। लोक प्रशासन और निजी प्रशासन में अंतर का विस्तार सहित विवरण निम्नलिखित है-
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प्रशासन प्रबंध कि वह विधि है जो घर से लेकर बड़े से बड़े संगठन के प्रयोग में लाई जाती है। प्रशासन दो प्रकार का होता है, लोक प्रशासन और निजी प्रशासन। लोक प्रशासन और निजी प्रशासन में निम्नलिखित समानताएं दर्शाई है –
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